浙江各地市社会力量办体育呈现兴旺景象

潘恩

2018年09月20日08:32  来源:中国体育报
 
原标题:浙江各地市社会力量办体育呈现兴旺景象

  星星之火,可以燎原。

  社会力量办体育的星星之火,正从温州迅速扩展到浙江各地。

  浙江自古属丰茂繁荣之地,尤其改革开放四十年,民营企业更如满天繁星,放射璀璨光华。当时代的巨轮不断前行,体育成为“热词”,有了好的政策与渠道,民间投资体育的热情一下子迸发出来。如今,体育在浙江人心目中分量十足,这不仅因为国家体育总局与浙江省在温州签订联合试点协议,更因为在温州,在浙江,“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心,而在各地统筹推进“五位一体”的总体布局中,敢为天下先的浙江人已经尝到了办体育的甜头。

  体育是国家的体育,全体人民的体育。如何打破行政垄断和资源垄断,放管结合,浙江省各市地县积极推进体育改革,不断疏通“梗阻点”,社会力量办体育呈现出百舸争流的兴旺景象。

  四面开花喜结硕果

  观念的改变,让社会力量办体育在浙江顺理成章并畅通无阻起来。

  当温州的吕志武游泳俱乐部、兴华羽毛球俱乐部、凯易路马术俱乐部成为浙江社会力量办体育的样本,很快在浙江形成辐射效应。用体育促环保、用体育促旅游、用体育促民生、用体育促就业……社会力量八仙过海、各显其能,成为助推浙江社会事业进步的生力军。

  绍兴是浙江民营经济最发达的地区之一。绍兴市委市政府通过政府引领和政策扶持,在构建政府、学校、社会协同推进大体育格局上取得成效,而社会力量办体育也为各地提供了“绍兴经验”。

  绍兴市诸暨海亮教育集团形成了以竞技体育为引领、体育产业为辅助的校园体育新模式,学校建有综合体育中心,开设篮球、田径、击剑、射击等10个竞技体育训练项目,并加大资金投入予以保障。仅2018年,在竞技体育方面已投入1815万元,此外,还与美国NBA、浙江体育职业技术学院等专业体育机构合作,采用省队校办(橄榄球)、驻点指导(NBA派出教练)等模式,提高竞技体育训练的专业水准。

  绍兴民间资本进入体育产业的热情高涨。柯桥区柯岩酷玩小镇,拥有浙江天马国际赛车场、乔波冰雪世界、鉴湖国际高尔夫、若航直升机场、东方山水主题乐园等高端运动休闲产业项目,均为民间资本投入,总投资超过120亿元,后续投资仍在不断追加。绍兴传统企业跨界发展体育产业的例子比比皆是,从事纺织印染的浙江天马集团投资14.6亿元,建设了符合F2标准的浙江天马赛车场;上虞华通集团斥资1亿元建造华通体育馆;浙江骆驼针织有限公司注册成立浙江川石体育文化有限公司,累计投入6000余万元,致力于研发一款用于足球比赛中防止球员相互拉拽的运动手套,相继在欧美等50多个国家或地区申请了发明专利。

  “使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。”这句话在浙江各地同样适用。

  宁波国际赛道,一年前刚刚竣工。占地1111亩,投资9.5亿,全赛道长达4.01公里、21个弯道,是浙江最大的赛车场。这个项目不花财政一分钱,由铭泰投资集团投资建设。社会力量投资的体育场馆,运营管理上机制更加灵活。

  民间资本为何舍得如此投资?赛车场总经理刘建全的话让记者回味,“单从经济效益角度而言,恐怕20年也未必能收回成本。但中国是世界上最大的汽车生产国、消费国,宁波所在的泛长三角地区,1.7亿人口是中国最富庶集群之一,汽车运动潜力巨大。”

  与此相仿的例子还有北仑万年基业游艇俱乐部。该俱乐部由社会力量组织管理,和中国宁波一号签约,培养帆船运动员,外加旅游项目开发。毫无疑问,社会力量、民间资本的投入,对完善城市功能、打响城市品牌,具有重要作用。

  而一个特殊意义的实例则是杭州莱茵体育。2015年,以壮士断腕的雄心由“莱茵置业”转型为“莱茵体育”。董事长高继胜提出了一句口号:“蓝天白云下让人们健康快乐地生活”。莱茵体育去房地产化的华丽转身似乎比国内任何一家企业都彻底,都义无反顾,这源于他们超前的体育产业理念。以场馆为核心的“社会公共体育服务体系”和以赛事为核心的“优质IP赛事运营体系”的远见卓识,几年来已经成为业内人士津津乐道的话题和争相效仿的榜样。

  政府、企业联手双赢

  随着全民健身、竞技体育、体育产业的全面推进、多箭齐发,体育的体量越来越大,仅靠政府的力量远远不够。如何激活更多的社会力量、社会资本去投资体育、运营体育,政府管理部门无疑要进一步加强顶层设计、调控监管、服务指导、资金支持等。

  徐炳兴当初从运输业起家,现在还是一家幼儿教育集团的董事长。当初,只是租赁温州体校体操队的训练场地,作为孩子们的兴趣爱好。后来,与温州市体校合作,承担温州体操的选材、培养、输送工作。社会力量办竞技体育,机制、运作更为灵活。心桥体操俱乐部面向全国招聘教练,目前教练团队二十多人,在训规模达到150人。体育部门则给予运动员伙食、参赛、训练等保障。

  徐炳兴坦言“心桥体操”的名气大了,对于他的幼教集团是无形的广告,体操不仅成为幼教的最大特色,甚至成为徐炳兴的一块金子招牌。

  温州的社会力量让竞技体育走出“象牙塔”,实现举国体制与市场机制的双管齐下。在雅加达亚运会上,10名温州健儿夺得10枚金牌,其中4人参赛收获的3金,正是社会力量办体育结出的硕果。

  与此相仿的还有温州吕志武游泳俱乐部。许德道是这家俱乐部的董事长。他还是一家不锈钢企业的老总。许德道之前经营的企业,存在水、空气、噪音等的污染,亟待经济结构转型升级。许德道从游泳运动中得到启发,遂利用旧厂房改造,新建一座游泳馆,以温州籍游泳世界冠军吕志武的名字命名。两年前,这座民办游泳馆热闹开张,填补了温州市区南部游泳场馆的空白,辐射人群达到50万。除平时用作全民健身开放外,同时还是温州7个游泳训练基地之一。

  发挥政府和市场两个积极性,努力形成体育发展环境全面优化、体育产品和服务供给主体多样、社会力量办体育在温州已经形成政府、企业双赢的局面。

  社会力量参与体育设施建设、社会力量参与体育后备人才培养、社会力量承办体育赛事、社会力量推进体育融合发展、社会力量促进对外交流合作等方面,在浙江省尤其是温州市已经形成良好示范效应。

  温州为支持引导社会力量共同参与建设提供规划保障,对已建公共体育场馆试行所有权与经营权分离改革。乐清新体育中心、永嘉县综合体育馆今年已通过招标整体委托社会力量运营,以进一步激发场馆运营的效能和活力,挖掘场馆的经济效益和社会效益。试点开展市级体育社团与城市社区结对活动,通过鼓励体育社团进社区,提升社区全民健身参与面和组织水平,鼓励社会力量参与体育后备人才培养,已初步形成多元化竞技体育人才培养模式。全市社会力量兴办青少年训练机构达24家,在训人数1844人,累计向省队输送102人。此外,社会力量还广泛参与承办各类体育赛事。去年以来,温州马拉松、全国公路自行车锦标赛、国际象棋特级大师对抗赛等22项全国大型体育赛事,及其他全省、全市体育比赛,均由社会力量承办,取得良好效果。

  温州在全省率先设立体育产业发展引导资金,把加快发展体育产业作为现代服务业八大产业之一,每年安排市级财政资金1200万元予以重点扶持。同时,温州在鼓励社会力量办体育方面,真放手,真放权,并通过供场地、派教练、给补贴、助社团等方式,支持、扶持社会力量办体育。

  社会力量办体育让精英体育走出“象牙塔”,让政府、企业形成双赢局面的同时,更让民间资本看到了广阔的美好前景。 (转自9月20日《中国体育报》01版)

(责编:赵欣悦、杨磊)

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